Publié le 05.02.2025

Positionnement de la France à mi-parcours d'Horizon Europe

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Dans le cadre d’Horizon Europe, 9e programme-cadre de recherche et d’innovation de l’Union européenne, la France à mi-parcours se positionne parmi les pays leaders en Europe. Le pays est en effet, le deuxième bénéficiaire du programme, derrière l’Allemagne et devant l’Espagne, les Pays-Bas et l’Italie. Sous Horizon 2020, le précédent programme, la France était classée 3e, derrière l’Allemagne et le Royaume-Uni. La France bénéficie, dans le cadre d’Horizon Europe, du retrait du Royaume-Uni et du non-accord d’association de ce pays pour la première moitié du programme.

Entre 2021 et mi-2024, la France a obtenu 4,8 milliards d’euros dans le cadre du programme Horizon Europe, soit 11,4% du financement total. Une progression par rapport à H2020, où la part française était de 10,8%. La France se positionne derrière l'Allemagne, qui a capté 6,6 milliards d’euros (15,8%), mais devant l’Espagne, les Pays-Bas et l’Italie. En moyenne, la France reçoit 1,5 milliard d’euros par an, marquant une augmentation de 44% par rapport à la période précédente.

Le taux de succès de la France, l'un des meilleurs parmi les pays participants, a oscillé entre 25 % et 30 % jusqu’en 2023. En 2024, bien que les données ne soient pas complètes, on note qu'il s'établit à 16,9%, un phénomène lié à l'augmentation de la concurrence au niveau européen.

La France se distingue dans certains domaines clés, notamment dans le Cluster 4 (« Numérique, industrie et espace »), où elle est leader sur les sujets liés à l’espace et au quantique, captant respectivement 25,4% et 26% des financements. Dans le Cluster 5 (« Climat, énergie et mobilité »), la France se distingue également, notamment dans les partenariats sur l’hydrogène et l'aviation, avec des parts captées de 18% et 31%, respectivement.

Dans de la cadre de l'EIC Accelerator, la France est également leader et concernant l’ERC, elle se place en 2e position derrière l’Allemagne, avec 893 millions d’euros obtenus entre 2021 et 2023.

Cependant, des défis demeurent. La France reste derrière l’Allemagne, l’Espagne et l’Italie en termes de financements demandés, et le nombre de candidatures françaises a diminué par rapport à H2020. La France compte par ailleurs une faible proportion de coordination de projets collaboratifs, un enjeu stratégique pour augmenter sa visibilité et son financement dans les années à venir. 

La participation du secteur privé français est plutôt bonne, mais celle du secteur académique reste en deçà de son potentiel. Il est important de continuer à renforcer cette participation via le dialogue contractuel (COMP) ainsi que le renforcement des compétences pour l’accompagnement aux niveaux national, régional et local. Il est aussi crucial de soutenir les actions menées par les Régions et la mutualisation des compétences entre les acteurs locaux pour dynamiser l’écosystème national de recherche et d’innovation. 
Les grands bénéficiaires français doivent également jouer un rôle plus important en renforçant leur effet d’entraînement sur l’ensemble de l’écosystème. 

Sources des données :  Commission européenne, eCORDA – Horizon Europe proposals, projects and participants database (9/10/2024), traitement MESR/DGESIP-DGRI/SIES. Les données Horizon Europe incluent les appels 2021 à 2023 et un peu moins de la moitié des appels 2024. Celles-ci sont provisoires, sujettes à évolution tant que le programme n’est pas terminé.